Часто задаваемые вопросы

Коррупция проявляется в совершении:

• преступлений коррупционной направленности. Здесь речь идет о нарушении уголовного законодательства. Взятки, о них мы говорили ранее, но она также выражается в хищении материальных и денежных средств с использованием служебного положения, коммерческого подкупа и т.д.
• административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
• дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
• запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).

За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если граждане стали жертвой или им стало известно о коррупционных проявлениях – звоните в правоохранительные органы.

Лицо, сообщившее заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 128.1 «Клевета» Уголовного кодекса РФ.

Деятельность в сфере рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Граждане имеют право свободно и добровольно обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные органы и должностным лицам. Все направленные  в установленном порядке обращения граждан рассматриваются бесплатно.

В целом, вся процедура рассмотрения обращений граждан должна проходить в течение 30 дней со дня их регистрации. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или проверки, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается заявителю.

Служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Обязательно должен уведомить об этом своего  непосредственного руководителя в письменной форме, а также принять меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов это – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью должностного лица и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

К мерам противодействия коррупции относится:

• предупреждение коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);
• выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
• минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

Понятие коррупции раскрывается в части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Так установлено, что коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах, а также интересах близких или доверительных лиц.

К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:

• злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
• превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
• незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
• получение взятки (ст. 290 УК РФ);
• дача взятки (ст. 291 УК РФ);
• провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 304);
• служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК РФ);
• присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);
• мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ);
• воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);
• неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);
• халатность (ст. 293 УК РФ).

Необходимо помнить, что преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях (глава 23 УК РФ), не могут быть отнесены к числу коррупционных, поскольку они непосредственно не причиняют вреда интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и вопросов местного значения муниципальных образований (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения), либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

К коррупциогенным правонарушениям (т.е. нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям) могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.

Запись пациента на первичный приём может быть осуществлена одним из следующих способов:

• личное или телефонное обращение в регистратуру;
• по телефону колл-центра Министерства здравоохранения Ульяновской области 8-800-200-73-07;
• использование инфомата, расположенного в фойе поликлиники;
• с помощью портала Госуслуг (www.gosuslugi.ru).

При возникновении вопросов по организации оказания медицинской помощи для оперативного решения возникшей проблемы можно обращаться по телефону горячей линии Министерства здравоохранения Ульяновской области — 8-800-200-73-07, на Платформу обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», https://www.gosuslugi.ru/10091/1, а также в медицинские чаты «Ульяновск.Здоровье» https://t.me/+ZL1wtI81Xkc0MGUy и «Ульяновская область. Здоровье» https://t.me/+rMoX3iirED1hNTRi.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется по направлению медицинских работников, оказывающих первичную доврачебную и первичную врачебную медико-санитарную помощь. При наличии медицинских показаний врачи-педиатры направляют детей к врачам-специалистам. В случае необходимости оказания медицинской помощи в неотложной форме приём осуществляется в день обращения без предварительной записи.

Как правило, медицинский документ из перечня доступных поступает на портал Госуслуг через 1 рабочий день после создания в медицинской организации, в отдельных случаях создание медицинского документа в медицинской организации может занять до 30 рабочих дней. Необходимо убедиться, что в личном кабинете на портале Госуслуг указаны корректные данные ФИО, дата рождения и СНИЛС. Перечень видов медицинских документов, доступных гражданам на портале Госуслуг следующий:

1) направления:

• направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию;
• направление на медико-социальную экспертизу;

2) протоколы исследований:

• протокол инструментального исследования;
• протокол лабораторного исследования;
• протокол прижизненного патолого-анатомического исследования биопсийного (операционного) материала;

3) протоколы консультаций;

4) справки:

• сведения о результатах диспансеризации или профилактического медицинского осмотра;
• выписка из истории болезни;
• медицинская справка (врачебное профессионально-консультативное заключение);
• медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
• медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием;
• медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к занятию определенными видами спорта;
• медицинское заключение по результатам медицинского осмотра работника (электронная личная медицинская книжка);
• медицинское заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования);
• справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение;
• справка об отсутствии контактов с инфекционными больными;
• эпикриз в стационаре выписной;
• эпикриз по законченному случаю амбулаторный;
• электронные рецепты:
• льготный рецепт на лекарственный препарат, изделие медицинского назначения и специализированный продукт лечебного питания;
• рецепт на лекарственный препарат.

При необходимости медицинский документ можно запросить в медицинской организации на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 21 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1094н (далее – Приказ № 1094н) рецепты, оформленные на рецептурном бланке формы № 148-1/у-04 (л) и предназначенные для отпуска лекарственных препаратов гражданам, действительны в течение 30 дней со дня оформления. Согласно пункту 22 Приказа № 1094н рецепты формы № 148-1/у-04 (л), предназначенные для отпуска лекарственных препаратов гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам первой группы, детям-инвалидам, а также гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, требующими длительного курсового лечения, действительны в течение 90 дней со дня оформления. Информация о сроке действия рецепта указывается на бланке при выписке рецепта. Решение о сроке действия рецепта принимает медицинский работник, осуществляющий выписку рецепта.

Для информирования граждан о наличии и поступлении льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также о графике доставки препаратов в пункты льготного отпуска организована работа «горячей линии» государственного учреждения «Ульяновская государственная аптека»  (тел.: (8422) 340-003).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Согласно положениям п. 2 ст. 13 вышеуказанного закона, не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка специальных категорий персональных данных, касающихся состояния здоровья, не допускается.

Указанная статья не допускает разглашение сведений, составляющих врачебную тайну без согласия гражданина или его законного представителя другим гражданам, за исключением случаев, предусмотренных статьёй.